Чуть более года назад заявления государственного секретаря по вопросам торговли, Хайме Гарсии-Легаса, сделанные им в ходе интервью испанскому порталу El Economista в рамках проекта Ágora, буквально взорвали испанские и китайские социальные сети из-за перспективы введения Испанией закона, позволяющего получить резиденцию посредством инвестиций на самых выгодных условиях.
В стране нашлись люди, которые осудили «меркантилизацию» одного из основных прав, а также те, кто нашел продажу данной привилегии «невыгодной». В Китае наблюдалось удивление, смешанное с недоверием к инициативе, но тысячи комментариев свидетельствовали о высокой степени интереса, проявленного жителями Востока к планируемому проекту.
Знаменитые 160 000 евро Гарсии-Легаса так никогда и не были приняты правительством. В итоге была одобрена та же минимальная сумма, что и в Португалии. Норматив, введенный Законом 14/2013, - практически калька с португальского, однако позже к нему все же были добавлены некоторое положительные аспекты. В пример можно привести использование фидуциарных счетов для продажи и покупки жилья с резиденцией, мера, позволяющая избежать порочного круга, когда нельзя купить жилье без действующего вида на жительство и не иметь возможности запросить его без первых инвестиций. Это было одним из предложений автора, выдвинутых в процессе подготовки Закона.
Именно португальский пример дал Испании представление о масштабе этого явления, который год назад был сильно преувеличен. Португальцы вот уже год дают вид на жительство за инвестиции, и за это время было выдано 318 разрешений иностранным инвесторам, из которых 78% - китайцы. Без сомнения, это число не является феноменальным и предполагает инвестиции около 160 млн. евро, а это ничтожная сумма по сравнению с миллиардами, которые вертятся в испанской сфере недвижимости даже во время кризиса.
Рынок недвижимости в Испании
Данные Испании должны улучшиться через год. В отличие от Португалии, Испания обладает более популярным и развитым рынком жилья, где, например, большую роль играет российский фактор, отсутствующий в соседней стране. В 2006-2012 годах объем продаж жилья русским гражданам вырос в десять раз, и сейчас в Испании проживают около 65 000 русских, в то время как в российских источниках указано, что приобрести в Испании жилье хотели бы 75 000 граждан.
Что касается китайцев, вид на жительство в Шенгенской зоне для них – ключевая мотивация для совершения инвестиций, поскольку они не намереваются проводить в Испании много времени, в отличие от русских. В этом контексте Закон 14/2013 разрешает сомнения по таким важным вопросам, как аккредитация финансовых ресурсов, права резидентов-инвесторов и их семей в Испании и переход от временного вида на жительство к постоянному. По этому последнему пункту китайское посольство в Испании опубликовало на своем сайте сообщение, предупреждающее китайских граждан о ложности распространяемой информации об автоматическом получении постоянного вида на жительство после пяти лет временного.
Китайские инвестиции в Испании, несомненно, способствуют развитию этой новой системы получения резиденции. В 2012 году граждане Китая вложили более 400 млн. в иностранную недвижимость, в том числе в Испании. Вид на жительство можно получить не только за покупку жилья, но за вложение средств в промышленность, гостиничный бизнес, винное производство и другие проекты.
Разрешение связанных с применением этого закона сомнений, которых по-прежнему очень много, является одним из необходимых условий для получения положительных результатов. Наряду с этим следует усовершенствовать систему административных процедур, которые в настоящее время занимают слишком много времени.
