Вступление в силу новых иммиграционных правил в Испании вызвало волну протестов в офисах, ответственных за управление иммиграционными процедурами. В этот понедельник сотни сотрудников иммиграционной службы по всей стране присоединились к забастовке, организованной Рабочей комиссией (CCOO), чтобы осудить нехватку ресурсов и структурный крах системы, как раз накануне введения в действие постановления, которое, как они предупреждают, еще больше увеличит нагрузку на и без того перегруженный персонал.
По данным Министерства территориальной политики и демократической памяти, общенациональный уровень участия в забастовке составил 24,43% из 1523 рабочих, что составляет приблизительно 372 рабочих.
Двухчасовая забастовка была особенно многочисленной в крупных городах, где число случаев заявлений от мигрантов самое большое. В таких офисах, как в Мадриде, Барселоне, Валенсии, Севилье, Малаге и Аликанте, участие достигло почти 100%, в результате чего на время забастовки работа служб была фактически парализована, за исключением самого необходимого минимума. В других провинциях, таких как Толедо и Альбасете, по предварительным данным профсоюзов, участие составило 50% и 40% соответственно.
Сотрудники офисов воспользовались этим днем, чтобы собраться возле правительственных зданий и выразить свое недовольство. «Люди поддерживают это, потому что они искренне обеспокоены тем, что может произойти завтра, накопившимися делами и ситуацией в офисах», — пояснил Сесар Перес, глава отдела иммиграции в CCOO по территориальной политике.
Основная причина протеста — «непосильная нагрузка» и нехватка ресурсов. По всей стране пустуют более 30% вакансий, а в некоторых провинциях этот показатель превышает 50%. В Мадриде, например, 125 сотрудников рассматривают более 237 000 дел в год; В Барселоне 132 сотрудника обрабатывают более 217 000 заявлений. Эта ситуация резко увеличила время рассмотрения прошений: средний показатель по стране увеличился с 22 рабочих дней в 2024 году до 47 дней в 2025 году, при этом пиковые значения составили 74 дня в Мадриде, 76 дней в Барселоне и 68 дней в Лас-Пальмасе.
Нехватка персонала не только влияет на качество обслуживания, но и приводит к высокой текучести кадров. Многие сотрудники уходят из Иммиграционной службы в поисках лучших условий в других государственных учреждениях, таких как SEPE (Испанская служба занятости) или Служба социального обеспечения, что усугубляет нехватку кадров и неуверенность в завтрашнем дне.
Новые правила иммиграции, вступающие в силу 20 мая, вносят структурные изменения в процедуры получения вида на жительство, регуляризации и воссоединения семей с целью модернизации системы и ее адаптации к текущей миграционной ситуации. Среди новых изменений — более гибкий доступ к видам на жительство, унификация правил проживания и воссоединения, а также расширение прав студентов и членов семей граждан Испании.
Однако и профсоюзы, и трудящиеся предупреждают, что реформа не только не облегчит ситуацию, но и усугубит ее, если не будет сопровождаться реальным подкреплением человеческими и материальными ресурсами. Ожидается, что число первичных регистраций случаев увеличится на 40%, что, по словам сотрудников, «непозволительно» при нынешнем уровне укомплектованности штатов.
Правительство объявило о приеме на работу 750 новых государственных служащих в течение 2025 года, из которых 250 будут наняты немедленно, а еще 500 придут в результате новых повышений по службе. Однако CCOO считает, что эти меры приняты слишком поздно и недостаточны: «Государственные служащие не смогут приступить к работе до конца года, в результате чего иммиграционные службы останутся без необходимого подкрепления к 20 мая», — предупреждает профсоюз. Кроме того, высокая текучесть кадров и структурные вакансии приводят к тому, что баланс занятости остается отрицательным.
Основными требованиями иммиграционной службы являются:
- Срочное заполнение всех вакантных должностей и стремление к постоянной занятости, исключая зависимость от временных контрактов.
- Уравнять заработные платы с другими государственными учреждениями и пересмотреть систему производительности, скорректировав ее с учетом фактической рабочей нагрузки и стоимости жизни.
- Улучшение условий труда и стабильности персонала для снижения текучести кадров и обеспечения качества обслуживания.
- Немедленная реформа системы управления делами, устаревание которой приводит к неприемлемым задержкам и задержкам. Новая компьютерная система, которая должна соответствовать установленным нормам, будет активирована всего за день до вступления системы в силу, что не оставит времени на обучение персонала.
- Внутренний аудит процедур с целью унификации критериев и обеспечения равного обращения во всех офисах.
Крах иммиграционных служб затрагивает не только работников, но и тысячи мигрантов, которые зависят от этих услуг, чтобы урегулировать свой статус, получить права доступа и избежать социальной изоляции. Профсоюзы жалуются, что задержки и отсутствие назначений оставили многих «в ловушке бюрократического лабиринта, из которого нет выхода». Юристы и общественные организации предупреждают, что неравные процедуры и административная перегрузка могут привести к нарушению прав и ситуациям беззащитности.
Профсоюзы предупредили, что если правительство не примет «немедленных и эффективных» мер, они ужесточат свои протесты в ближайшие недели. По словам ее организаторов, забастовка 19 мая является «предупредительным шагом» против административной халатности и риска полного краха иммиграционной системы Испании.
Вступление в силу новых правил представляет собой возможность модернизировать управление иммиграцией, однако ее успех будет зависеть от политической воли и способности обеспечить ведомства необходимыми ресурсами, чтобы гарантировать достойное, эффективное и справедливое государственное обслуживание для всех.
