Власти Каталонии объявили о своей готовности провести 9 ноября 2014 года референдум о независимости Каталонии.
Мы представляем вашему вниманию десять ключевых аспектов процесса, который, без сомнения, приведет к росту политической напряженности между Женералитетом Каталонии и правительством Испании, которое уже объявило о том, что воспрепятствует проведению референдума.
1. Двойной вопрос. Итогом соглашения между CiU, ERC, ICV-EUiA и CUP стало возможное проведение референдума, на котором граждане должны будут ответить на два вопроса:
- Хотите ли вы, чтобы Каталония стала государством?
-Хотите ли вы, чтобы она стала независимой?
2. Дата. Наконец, Мас и политические партии постановили, что референдум состоится 9 ноября 2014 года. Понадобилось время, чтобы решить организационные вопросы, поскольку некоторые группы хотели, чтобы это событие произошло как можно ближе к датам Диады (Национального дня Каталонии) и шотландского референдума (18 сентября 2014).
3. Стоимость. Референдум обойдется в 5 млн. евро. Сумма может измениться в зависимости от того, будет ли достигнуто соглашение с правительством об использовании избирательной инфраструктуры, чего, скорее всего, не будет.
4. Пять правовых способов защиты референдума. Институт независимых исследований Женералитета считает, что есть пять законных путей для проведения референдума. Из этих пяти способов каталонские партии остановились на прошении о передаче Женералитету компетенции для созыва референдума с опорой на приложение к статье 150.2 Конституции. Учитывая то, что правительство, скорее всего, ответит отказом, как это уже случилось с планом Ибаррече о превращении Страны Басков в автономное государство, Парламент готовит каталонский закон о референдумах, который правительство Испании грозит парализовать в Конституционном суде.
5. Партии, выступающие «за». CiU(CDC и UDC), ERC,ICV-EUiAи CUP, в то время как PSC выступает «за» референдум при условии предварительного согласования с правительством. IU также поддерживает референдум.
6. Партии «против». PPC, Ciutadans (C's) и UPyD, но сюда можно смело добавить PSC, так как правительство вряд ли даст согласие на референдум. PSOE также против.
7. Список избирателей. Если референдум официальный, обычно используются избирательные списки, в то время как подготавливаемый Парламентом Закон о референдумах, разрабатывающий альтернативные пути проведения данного мероприятия, предполагает использование в качестве базы муниципальный регистр, а также предлагает разрешить участвовать в референдуме зарегистрированным иммигрантам и лицам старше 16 лет.
8. Организация. Ответственность за проведение мероприятия лежит на Департаменте внутренних дел Женералитета во главе с вице-президентом каталонского правительства Хоаном Ортегой (UDC).
9. Результаты. Итоги референдума могут стать обязательными для исполнения или нет. Также может быть установлен минимальный процент положительных и отрицательных ответов для признания референдума состоявшимся, либо, напротив, условия не будут определены.
10. Кампания. Предполагается, что кампания продлится две недели и завершится днем для принятия решения накануне референдума. Нет никаких сведений об ограничении расходов для партий: например, в Квебеке обязательным условием было одинаковое количество средств, потраченное на кампании «за» и «против».
