Совет Европы считает, что Королевский указ Устойчивого развития системы здравоохранения, принятый испанским правительством в апреле 2012 года, противоречит его Конвенции, поскольку отказывает в медицинской помощи нелегальным иммигрантам старше 18 лет.
В данном контексте напоминается, что страны, подписавшие документ Совета Европы, взяли на себя обязательство гарантировать иностранцам, приехавшим из государств, не входящих в Совет Европы, права, указанные в документе, утвержденные Конвенцией по правам человека, в частности Европейской, и принятые национальным законодательством.
Кроме того, в докладе, представленном в январе 2014 года и посвященном соблюдению социальных прав государствами, подписавшими Конвенцию, экономический кризис, на который ссылается испанское правительство, оправдывая принятый закон, не признается веской причиной для введения подобного рода мер, поскольку сложившаяся экономическая ситуация не должна приводить к урезанию прав, изложенных в Конвенции.
Также добавляется, что даже с учетом конкретной ситуации, вызванной кризисом, правительства должны осуществлять на минимальном уровне исследования и аналитику, проводить дискуссии и обсуждения с компетентными организациями, чтобы выяснить, какое влияние окажут принятые меры на наиболее уязвимые группы граждан. В любом случае, кризис не может являться причиной для отказа в медицинской помощи тем категориям населения, которые в этом нуждаются.
Несмотря на «регрессивность законодательства», разработанного в отношении доступа к услугам здравоохранения иностранцев, находящихся в стране нелегально, Совет Европы не может выдвинуть обвинения против Испании, поскольку в докладе анализируется период 2008-2011, а декрет выпущен в апреле 2012. Тем не менее, стоит заметить, что если это законодательство останется в силе, в следующем докладе будет признано несоответствующим нормам Совета Европы, ратифицированным Испанией.
