Медицинская помощь нелегальным иммигрантам стала основным камнем преткновения при подписании Пакта о здравоохранении. Социалистическая парламентская группа в прошлый четверг выдвинула Предложение, призывающее действующее правительство «восстановить универсальное право на защиту здоровья и медицинскую помощь всем гражданам, включая нелегальных иммигрантов».
Согласно данной инициативе, социалисты требуют отменить Королевский декрет 16/2012, который, по мнению секретаря PSOE по вопросам здравоохранения, Тринидад Хименес, является «прямой атакой на универсальность» национальной системы здравоохранения и «разрушением консенсуса, действовавшего на протяжении последних 35 лет».
Медицинская помощь иностранцам
Правда состоит в том, что в Европе нет ни одного государства, дающей универсальное право на охрану здоровья и медицинскую помощь, которого добиваются испанские социалисты в своей стране. Все общественные системы имеют, в большей или меньшей степени, ограничения, которых не было в Испании до осуществления нынешним правительством реформы в 2012 году. В докладе Счетной палаты была представлена информация о расходах на медицинскую помощь иностранцам: 917 млн. евро, 639 млн. из которых не были компенсированы странами происхождения пациентов.
А что же в других странах Европы?
Хотя новый закон ограничивает право нелегальных иммигрантов на медицинскую помощь (остались неотложная помощь, медицинское обслуживание беременных и детей до 18 лет), теперь модель испанской системы здравоохранения гомологична системам других европейских стран. Она даже является более щедро по сравнению, например, с австрийской или шведской, которые закрыты для нелегальных иммигрантов. В других случаях существуют некие временные ограничения. К примеру, во Франции предлагается карта Государственной медицинской помощи (AME) и услуги неотложной помощи не имеющим разрешения на проживание иммигрантам, которые подтвердят факт своего нелегального пребывания в стране дольше трех месяцев, а также представят доказательства низкого уровня доходов. Карта действует в течение года и продлевается, если продолжают действовать прежние условия. Услуги, предоставляемые по карте, включают в себя консультации врачей и госпитализацию, расходы на транспортировку и некоторые медикаменты. В случае операции, не являющейся срочной, стоимостью более 15 000 евро иностранный гражданин должен подтвердить факт своего пребывания в стране в течение как минимум года.
Италия также предоставляет нелегалам медицинские услуги по карте STP (Временно пребывающего иностранца), гарантирующую амбулаторную и стационарную помощь в случае болезней и травм, а также необходимости срочного медицинского вмешательства. Услуги здравоохранения требуют специальных доплат.
Труднее приходится нелегальным иммигрантам в странах Северной Европы. В Дании они могут получить только неотложную медицинскую помощь в случае травмы, тяжелой болезни, родов и ухудшения состояния при хронических заболеваниях. Такая помощь оказывается в госпиталях бесплатно, а дальнейшее лечение проводится уже за деньги.
В Швеции иностранные граждане старше 18 лет, нелегально пребывающие на территории страны, имеют доступ лишь к платной неотложной медицинской помощи в случае травм и серьезных заболеваний.
Германия предлагает более широкую программу здравоохранения, которая включает в себя необходимое медицинское обслуживание, в том числе и стоматологическое, в случае возникновения острых заболеваний и сильных болей. Расходы покрываются за счет государственных фондов. Иностранец, пребывающий в Германии нелегально, должен обратиться в управление по социальным субсидиям для получения право на услуги здравоохранения.
