По сравнению с евросоюзом в целом, экономическая помощь семье в Испании крайне мала. Нужно иметь 15 детей, чтобы получить в качестве помощи от государства сумму, эквивалентную той, которую получает немецкая семья с двумя детьми независимо от дохода. Это один из примеров, который использовал Институт Семейной политики (IPF), чтобы проиллюстрировать бедственное положение испанских семей.
В докладе, анализирующем различные параметры, делается убедительный вывод: «Испанские семьи – банкроты». Потому что они получают маленький доход, который не покрывает даже сокращенные до предела затраты; потому что они потеряли покупательную способность; потому что для них не существует практически никакой помощи, а та, что все-таки есть – ничтожна и труднодостижима. И, наконец, потому, что ни одно правительство не удосужилось сформулировать истинную политику семьи. «Семьи были заброшены различными управлениями», - говорит Эдуардо Эртфельдер, президент IPF.
Испания находится на одном из последних мест по семейной политике в Европе: хуже только в Польше, Болгарии и Литве. И судя по данным исследования, это не удивительно.
Например, сумма поддержки на одного ребенка, находящегося на иждивении (единственный вид помощи, который распространяется на все семьи и составляет 25,24 евро\мес) очень далека от среднеевропейского уровня в 125 евро/мес. Более того, она уже 13 лет не меняется.
Кроме того, и эти копейки могут получить очень немногие, так как для этого нужно иметь очень низкий доход (11 490 евро в год), тогда как в большей части Европы такая помощь предоставляется всем семьям, независимо от дохода. Также этот вид помощи не соответствует нынешней ситуации, в которой находится молодежь. Во многих странах распространена практика распространения данной поддержки за пределы совершеннолетия ребенка, так как из-за учебы или трудностей с эмансипацией дети по-прежнему продолжают зависеть от родителей и после 18 лет. Испания – одно их немногих государств, где такое не практикуется.
IPF приводит в пример ситуацию, когда оба члена семьи работают и получают минимальную зарплату (752 евро/мес). Их совместный годовой доход (18 068 евро) превышает установленный предел (11 490 в год), а это значит, что они не имеют право получать материальную помощь на ребенка от государства. В самом деле, только 1,1 млн. из 8,1 млн. семей с детьми получили данное пособие. Только по этому параметру ясно, что Испания сильно отстает в этом вопросе от других европейских стран: в Люксембурге помощь на одного ребенка, независимо от доходов семьи, - 216,5 евро; в Германии – 184 евро; в Ирландии – 140 евро. Кроме того, в некоторых специфических случаях сумма пособия пересчитывается.
Остальные виды помощи предназначены для семей со специфическими потребностями: в случае многоплодных родов, многодетным семьям и одиноким родителям. Но даже в таких ситуациях получить пособие непросто. С рождением второго и последующих детей, семьи, доход которых не превышает 17 293 евро, получают разовую помощь в 1000 евро. Также имеют право на такое пособие одинокие родители с доходом менее 11490 евро в год. И ко всему этому следует прибавить огромное влияние кризиса, снизившего покупательную способность, что привело к банкротству многих семей, которые не могут свести концы с концами.
Когда IPF изучил данные о том, сколько денег выделяется на помощь семьям из государственной казны, он пришел к потрясающему выводу: сумма этих средств настолько незначительна, что не дотягивает до 0,1% ВВП. В 2011 на помощь семьям был выделен 1 миллиард евро (0,09% от ВВП). «Правительство больше не может игнорировать проблемы семьи, - заявляет IPF, - особенно в период экономического кризиса, когда многие семьи нуждаются в помощи».
