Да, - это директива относится к лицам третьих стран.
Тема и речь идет о тех неграждан , которые РОДИЛИСЬ в Латвии, а не о тех кто приехал в Латвию и не имеет гражданства. Вот я, моя мама родились в Латвии, всю жизнь здесь живем, работаем, платим налоги, но гражданство не имеем.
Вот есть такое описание негражданина Латвии - Неграждане в латвийском праве отличаются от апатридов (лиц без подданства, лиц без гражданства (латыш. bezvalstnieki)) — лиц, не имеющих государственной принадлежности. В отличие от них неграждане, например, имеют латвийские паспорта. По-английски в них неграждане обозначаются как иностранцы (англ. alien), подлежат дипломатической защите Латвии за рубежом, обладают правом жить в Латвии, не запрашивая вида на жительство. Конституционный суд Латвии в пунктах 15 и 17 решения[27] о порядке лишения статуса негражданина констатировал, что:
“С принятием Закона о негражданах возникла новая, ранее неизвестная международному праву категория лиц — неграждане Латвии. Неграждане Латвии не подлежат приравниванию ни к одному из установленных международно-правовыми актами статусов физического лица, потому что установленный для неграждан объём прав не соответствует полностью ни одному из этих статусов. Неграждане Латвии не могут считаться ни гражданами, ни иностранцами, ни также лицами без подданства, а лицами с „особым правовым статусом“ (..) правовая связь неграждан с Латвией признана в известной мере, на основании чего возникли взаимные права и обязанности. Это вытекает из статьи 98 Конституции, которая, среди прочего, определяет, что каждый, имеющий паспорт Латвии, имеет право на защиту государства и право на свободное возвращение в Латвию”
Неграждане не имеют избирательных прав (в отличие от сходной группы неграждан Эстонии, также и на выборах самоуправлений), хотя могут состоять в латвийских партиях и делать им пожертвования. Ограничены они также в профессиональной деятельности: не могут служить в армии, правоохранительных органах, охране тюрем, работать чиновниками, адвокатами, нотариусами и др.
Неграждани по своему Латвийскому паспорту, как и граждани могут въезжать в Испанию без визы и находится там в течении 90 дней в полугодии. В этом вопросе отличий нет.
Просто, как Испания расценивает Латвийский паспорт негражданина и его права, так же как гражданина, не обращая особого внимания, есть паспорт Латвии и все. Мы же все таки родились в стране ЕС.
Ну как то так )))