Национальная Комиссия по вопросам конкуренции (CNMC) оштрафовала в общей сложности на 98,2 миллиона евро 39 компаний и три ассоциации, связанных с утилизацией отходов и городскими канализациями, которые обвиняются в «сговоре с целью получения клиентов и контрактов на государственных тендерах» в период с 2000 по 2013 годах. Около 75% суммы штрафа (72 миллиона евро) должны выплатить следующие компании: FCC, Ferrovial, ACS (и ее филиал Urbaser), Sacyr, Cespa и Saica. Это один из крупнейших штрафов, который поступит в Комиссию, как по сумме, так и по количеству наказанных предприятий.
«Это было широко распространенной практикой», - объяснил испанским журналистам источники в Комиссии. Они же расказали, что расследование началось после того, как были вскрыты массовые случаи нарушений на Балеарских островах. Как подчеркивают сотрудники Комиссии: «...ущерб был двойным, потому что речь идет о государственных контрактах, и «это затрагивает интересы налогоплательщиков».
Как подчеркивается в заявлении Комиссии, был вскрыт целый ряд нарушений, среди которых внутренний обмен конфиденциальной информацией, представляющей коммерческую ценность (клиенты, заявки), временные союзы компаний для участия в государственных тендерах, сговор о том, кто и какие заявки подает, и когда её отзывает, и так далее.
В частности, обнаружены нарушения в трех секторах утилизации отходов: сектор промышленных отходов, рекуперация бумаги и картона и городская канализация. В первом случае, Комиссия посчитала, что имело место «распределение клиентов среди организаций, участвующих в тендерах, и пакт о ненападении между компаниями». Во втором случае, Комиссия обнаружила существование так называемых «двухсторонних контрактов», а основные организации, представленные в отрасли, через отраслевую ассоциацию AREMA выступили совместно в тендере по продаже бумаги, изготовленной из вторсырья, таким образом Мэрия Мадрида недополучила доход по сравнению с другими испанскими городами.
Мэрия Мадрида является наиболее пострадавшей от деятельности оштрафованных компаний: за период между 2011 и 2013 годами Комиссия идентифицировала существование анти-конкурентных практик в контрактах по уборке улиц и садов, в контрактах по сбору отходов на окраинах Мадрида, а также в контракте на эксплуатацию двух заводов в технологическом парке Вальдемингомес. В то же время, нарушения в секторе городской канализации были распространены во всей стране, и выявлены в государственных тендерах, проводившихся в Малаге, Сеуте, Мелилье и Стране Басков.
Размер штрафа соответствует 3% годового оборота суммы контрактов каждой компании. Источники в Комиссии по вопросам конкуренции подчеркивают, что в последние годы резко возросло число случаев картельных сговоров, и что сумма штрафа, наложенная в этот раз, гораздо меньше ущерба, вызванного действиями компаний.
